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商贸旅游
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  栖霞地区商贸旅游业历史悠久。秦代,江乘成为南京商业中心之一。东晋时,商业有官办和私营之分。官办商业垄断经销盐、酒、粮食。南朝齐时,在“台城六门之外,各有草市,置市尉察之”。明清时期,区境内燕子矶、石埠桥、摄山、栖霞、东阳成为南京粮食等物资集散地。东阳镇,时为五镇(东阳、汤山、龙潭、东流、石埠桥)之首,街上有茶馆20多家,成为商人洽谈生意、确立主雇关系的场所。栖霞地区旅游资源丰富,栖霞山、燕子矶风光秀美,历代帝王将相、文人墨客纷至沓来,不绝于途。一生遍览天下山水的乾隆皇帝,六下江南,六次登临燕子矶,五次驻跸栖霞山,盛赞栖霞山为“第一金陵明秀山”,并在燕子矶留下“御笔亲书”。

  民国16年(1927),南京市政府设社会局主管商业,栖霞地区商业亦属其管束,直至南京解放。

  新中国成立后,区商业部门贯彻“发展经济,保障供给”的方针,遵循“政治、生产、群众”三大原则,组织商品流通,承担粮油食品、日常生活用品和主要副食品的供应。1956年,有国营、供销合作社商业42家,对14个行业的1484户私商小贩(占总数的98.5%)实行社会主义改造。60年代,小市、迈皋桥、玄武湖、孝陵卫、燕子矶、栖霞、龙潭等中心集镇相继建成一批综合型骨干零售商业网点及粮站,在繁荣市场、服务居民,推进城乡建设方面起了重要作用。“文化大革命”时期,区内商品流通渠道单一,经营环节增多,经营管理混乱,服务质量下降。

  中共十一届三中全会后,区内增设商贸流通网点,积极发展集体商业,放手发展个体商业,恢复货栈贸易和集市贸易,改变工业品购销形式,国营、供销社商业独揽商品流通领域的格局被打破。1984年后,粮油食品经营逐步放开,个体商业发展迅速,企业自主权得到扩大。区商业局、供销社系统各专业公司由行政型向经营型转变,成为自主经营、自负盈亏的经济实体,相继建成中央门商场、红山酒家等集商住、餐饮、旅游于一体的大型商场和宾馆。90年代后,先后建成国贸商城、迈皋桥大市场、北银桥市场、红枫宾馆、佳惠超市、绿岛保龄球休闲中心,形成了多种经济成分并存、经营形式多样、商贸旅游业繁荣兴旺的新局面。1999年,全区社会商品零售总额为13.85亿元。

第一章  商贸体制改革

  明清时期,栖霞地区出现商业行会,以发挥“聊以保商”的作用。

  民国时期,区境内商业以私营和个体经营为主,商店开张歇业均由业主自定,经营纷争多由商会协调处理。

  1949年11月,以孝陵卫运柴小组为核心成立供销社。1950年8月、1952年8月、1953年7月,中山陵园区、第八区、第九区相继成立区供销合作社,代行商业管理职能。1953年,实行粮油棉统购统销和部分生活用品计划供应。同年11月,成立区工商业联合会。1954年后,市糖烟酒、食品、五金、交电、化工、农业生产资料、土产棉麻、果品、杂品等国营专业公司成立,地区内中心集镇皆有批购零销对口渠道。1955年,上述三区政府增设工商科,同区供销社共同行使商业管理职能。1956年,对私营商业进行社会主义改造。1965年5月,栖霞区商业分局成立,与区供销社合署。“文化大革命”开始后,区工商联活动中断。

  1979年后,历经撤销、恢复、合并、分设、转轨,先后增设区工商行政管理局、物价局、旅游局、商业网点建设办公室、烟草专卖局。

  80年代后,商业逐步从统购统销、计划收购,转为订购、选购、经销、代销等,原计划管理的商品基本放开,实行市场调节。1982年起,流通领域开始出现多种经济成分、多种经营形式、多种渠道并存的格局。同时,商业企业实行经营责任制和经营承包责任制。1997年3月,区工商业联合会恢复。1999年,全区对部分公有制商业企业进行产权制度改革,逐步发展个体、私营等非公有制商业企业。

  至1999年,区商业局、供销联社下属国有、集体企业有17个,区粮食局下属经营网点有34个。

    【商贸体制】

  国有商业 民国38年(1949)5月,南京市贸易总公司成立,下设粮食、花纱布、土产、日用百货4个分公司,在栖霞地区设立店、点,分别经营粮、油、棉花、棉纱和日用品。1950年3月,市贸易总公司撤销,建立市粮食、花纱布、土产、日用百货4个专业公司。1957年,市区分工,市各国营专业公司在区内设置分店或办事处。1961年,国营公司与供销社商业分开,市百货零售公司、糖烟公司、食品公司等国营公司在龙潭、小市、迈皋桥、尧化等中心集镇设立分店。“文化大革命”期间,各中心集镇皆成立商业革命委员会(简称“商革会”),统管区内商业、粮食企业。1973年4月,成立区粮管所,粮食企业从“商革会”划出。1979年,成立区工业品公司(后改为工矿区供应公司)和区食品站(后改为区食品公司),构成区属国营商业主体。1995年后,工矿区供应公司与生活日用品公司合署,食品公司与副食品公司合署。1999年,区属国有商业改制,仅存食品公司所属食品站12家,有职工259人,年销售额530万元;区粮食局下属所级单位3家,职工468人,年营业额1235万元。

  供销合作社商业 1950年,栖霞地区供销合作社所属基层供销社共21个。1958年,燕子矶、栖霞、中山陵园三区供销合作社与区国营商业合并,各基层供销合作社及所属门市部皆成为全民所有制企业。1961年,三区供销社与国营商业分开,仍为集体所有制企业。1965年,区供销社复改为全民所有制商业。“文化大革命”期间,与国营商业合并。1982年,区供销社恢复为集体所有制性质。1983年,区供销社改为联社,经营网点遍布全区。1985年后,供销合作社对“边、小、微”的门点柜组实行租赁、风险承包等形式的改革。至1999年,全区共有供销合作社商业企业15家,年营业额达20569万元。

  合作商业 1953年起,国家对粮油、棉布、食糖等商品实行统购统销。1956年,在对私改造中,地区内1484户私商小贩组织起来实行公私合营和合作化经营。根据货源情况,区政府将条件好的行业经营户组织为“三统”(统一经营,统一管理,统一核算)合作形式,条件次之的组织成“二统”(统一管理,统一核算)合作形式,货源及经营上存在困难的,则组织成“一统”(统一管理)形式。1958年,将单干和一统、二统、三统合作组改造为公私合营,同时取缔自由市场。1959年,市场商品供应紧张,饮食、理发、服装、修旧、小百货等行业重新恢复为“二统”合作形式。“文化大革命”期间,公私合营商业全部改为国营性质,集市贸易被关闭,商业网点大量撤并。中共十一届三中全会后,集体合作商业由区供销社设专门机构直接管理,或由基层供销社代管。1982年后,相继成立区饮食服务公司、副食品公司、生活日用品公司,归口管理集体合作商业。集体合作商业网点增加,经营灵活,活力增强,自有固定资产140万元,流动资产135.7万元。1992年,区商业局、供销联社按照“宜条则条、宜块则块、条块结合”的原则,理顺集体合作商业管理体制,和燕路沿线所属集体合作商业由饮食服务、副食品、生活日用品公司归口管理,其它集镇,由当地基层供销社设立集体商业总店管理。1993年后,集体合作商业经营日渐萎缩,效益连年滑坡,亏损面逐渐扩大。至1999年,合作商业难以为继。

  个体商业 新中国成立前,区内有私营商业近1500家,多为夫妻店或雇佣1~2名店员的小店。1956年,私营零售商从为国营商业经销代销,发展成公私合营。1964年,对个体商贩进行清理整顿。“文化大革命”期间,私营商贩被当作“资本主义尾巴”大批大砍,区内私营商业绝迹。1978年后,区内个体商业逐步恢复发展。至1999年末,全区有个体私营商业8089家,年营业额41032万元。

    【体制改革】

  管理体制改革 1984年,商业管理市区脱钩,由区商业局、区供销联社统一管理人事、业务、财务,实行区商业局、供销联社─区公司、基层供销社─商店三级管理体制。扩大企业干部管理、劳动管理、生产经营、财务审批、物价管理、留利使用等自主权,划小核算单位,推行多种形式经营承包责任制。1987年,在龙潭、孝陵卫、尧化、玄武湖、马群5个基层供销社进行以乡建社和以经济区建社试点,孝陵卫与马群供销社合并组建孝陵卫经济区供销社;尧化与玄武湖供销社合并组建尧化经济区供销社;龙潭供销社在原有的百货、纺织品、五金、交电、化工、糖烟酒、西药7个批发部的基础上,增设土产、杂品、果品三个批发部;八卦洲供销社改以条为主为条块分工管理。

  经营体制改革 1988年,区商业局、供销联社,采取招标形式确定红山酒家和燕子矶供销社的承包经营者。同年,在区商业系统内全面推行供销社主任、公司经理负责制和任期目标责任制。1989年,农业生产资料实行专营。1995年,国贸商城成立国贸连锁公司,建立配送中心,在国贸商城、东井亭商场、中央门商场、板仓百货商店、尧化商场、宁燕商场开展连锁经营。1996年,国贸连锁公司跻身省供销社系统大中型商场五十强行列。继之,国贸供销商业(集团)总公司完善农业生产资料及农副产品、医药、卷烟连锁经营体制。至1999年,全区连锁商店42家,营业销售额16159万元,其中,区卷烟分销中心销售总额为5988万元。

  产权制度改革 1992年,区供销合作联社进行产权制度改革,成立跨地区、跨部门、跨行业的综合商社─-南京国贸供销商业(集团)总公司。(集团)总公司以专业公司和中心集镇公司(原基层供销社)为核心,实行资产联结、联合经营。1993年,区供销合作联社在孝陵卫供销社进行股份合作制改革试点。1995年,对国贸供销商业(集团)总公司内部成员单位进行重组,原23个成员单位撤并为15个,并对集团内的相关资产进行重新配置。五交化公司、红山酒家完成股份合作制改制。至1999年,上述两家改制企业年营业额分别达到427万元和770万元,职工收入分别增长10%和15%。

第二章  商业网点

  民国时期,栖霞地区商业网点集中于中心集镇,多为砖瓦或草盖砖木结构平房,通常是前店后场,或前铺后居,门面不大。入夜仅浴室和个别较大的店铺前有灯笼、“马灯”照明。

  新中国成立后,地区内各集镇陆续建起供销合作社门市部、粮店及小型商业服务网点。80年代后商业网点的规划建设有序展开,与城镇建设同步发展,由零星分布变为网点群。1986年3~6月,区商业网点建设办公室在全区开展商业网点布局普查。至1999年,全区商业网点计6799个,面积45.94万平方米。

    【网点开发】

  网点规划 80年代末,区政府按地区、行业结构及“统一规划,合理布局,行业配合,规模适当,方便生活,远近结合,协调发展”的方针,进行商业网点规划。规划目标是将迈皋桥地区建设成市商业副中心(二级商业中心);沿和燕路、栖霞大道两侧增设商业网点,建设专业市场;结合乡(镇)域规划,在栖霞新镇区、龙潭镇府前街、马群镇商业街、尧化镇生活后勤基地等地区中心内,增加商业网点的密度;配设金融、商务办公、信息咨询服务用房。结合摄山镇及八卦洲、营防、长江乡中心集镇的建设,满足商业网点用房的需求,将商业网点延伸至各居民小区、农民新村。逐步形成专业店、特色街、综合商场、连锁超市相结合的多层次、多元化、多形式、多业态的流通网络体系。

  网点建设 1983年11月,区商业网点建设办公室成立,对商业网点建设实行统一规划和管理。次年12月,区商业网点开发经营服务公司与之合署,专司商业网点开发建设。1985年1月,在迈皋桥老街段建设简易商业网点用房1000平方米,租赁给50户个体户经营。1987年,该商业网点成为南京市三大香烟自由批发市场之一。同年12月,红山酒家竣工。1992年,在东井村小区开发建设小型商业网点用房1500平方米。同年,在胜利村开发建设1.5万平方米商业设施。1994年12月,建筑面积3.1万平方米的迈皋桥大型室内集贸市场竣工。1997年10月,建筑面积1.1万平方米的迈皋桥大市场竣工。同年,在迈皋桥等地相继建成总面积3.26万平方米的大型商业、居住设施。1999年,在迈皋桥合班村购地130亩,开发建设商业网点。至年底,全区商业网点计6799个,面积45.94万平方米。

  网点管理 1984年后,区内所建商业网点,大多有偿交付区粮食局、商业局、工商局及驻区金融、邮电等部门使用管理;居民小区服务配套商业网点房,由区商业网点经营服务公司租赁管理;红山酒家交付区供销合作联社使用管理;胜利村商业设施以总租赁形式开办华东家具市场,由个体业主承包经营。迈皋桥室内集贸市场计3.21万平方米,其中,9000平方米由区供销合作联社开办国贸商城;3500平方米由区商业网点建设办公室开办迈皋桥小百货大市场;3600平方米及大市场地下室,由商业网点建设办公室买断开办红枫宾馆;1.6万平方米由市乡镇工业局、省糖烟酒公司买断产权开设绿岛保龄球休闲中心和佳惠超市。

    【贸易市场】

  农贸市场 民国时期,栖霞地区各中心集镇皆有集贸市场。新中国成立初期,农副产品开始进入由政府组织管理的集贸市场(时称“自由市场”)交易。1956年,对集镇个体商贩实行公私合营。1958年后,自由市场基本关闭。1961年,集市贸易恢复。“文化大革命”期间,大小农贸市场悉数被封杀。中共十一届三中全会后,农贸市场逐步恢复放开,允许多种经济成分参加贸易。80年代,农副产品价格放开,农民及个体商贩涌入市场从事农副产品交易。至1999年末,全区有农贸市场27个、消费品市场2个、生产资料市场3个,总面积11.05万平方米,有固定摊位4520个,其中面积3000平方米以上的集贸市场有迈皋桥农贸市场、栖霞农贸市场、尧化门农贸市场、金陵石化炼油厂农贸市场、华东家具市场、晓庄农贸市场、金尧农贸市场、城北农副产品批发市场等8个。

  招商市场 迈皋桥大市场  地址在迈皋桥和燕路279号,1994年9月建成开业。市场面积2000平方米。主要经营日用小百货、小五金、服装、鞋帽、文具、音像制品、小家电等。1999年,有摊位232个,年成交额1000万元,上缴税金14.4万元。

  北银桥市场 地址在迈皋桥和燕路251-C号,1997年9月28日建成开业。市场面积1.5万平方米。经营各类生产、生活资料。1999年,有摊位250个,年成交额7000万元,上缴税金21万元。

  城北农副产品批发市场  位于栖霞大道与和燕路晓庄交汇处,1998年11月开业。市场面积3万平方米,有摊位350个。主要经营蔬菜、水果、水产、禽蛋、调味品的批发交易,兼营蔬菜、副食品配送业务。1999年,举办淮阴市名、特、优农副产品展销会,参展客户150家。是年,市场成交额450万元,上缴税金0.8万元。

  灯光夜市 位于迈皋桥市民广场西侧人行道,1999年10月建成开业。市场长600米,设有摊位150个,经营项目有日用小百货、小五金、服装、图书、小家电等。至当年末,成交额25万元。

  庙会交易 民国以往,栖霞地区各中心镇均有举办庙会的传统,一年一度,世代沿袭。新中国成立后,庙会逐渐衍变为由政府组织的物资交流会。60~70年代,庙会交易多为农具、农业生产资料、农副产品及日用小百货。80年代后,增加工业制成品。

第三章  商品经营

  清末至民国初期,区境内商行(店)以经营粮食、布匹、日用杂品、酱品、食品和洋广货为主,各种小吃久负盛名。

  新中国成立后,区境内粮、棉、油几度供应紧张。1953年12月8日,实行粮食统购统销。1955年,对城镇居民实行粮食定量供应。1955年9月起,所有棉制品凭票供应。至1958年,对米、肉、布、煤、禽、蛋、鱼、糖、糕点等18类人民生活必需品实行定量供应。1961年后,增发豆制品票。“文化大革命”期间,烟、糖、线、肥皂等实行凭证、凭票供应。中共十一届三中全会后,生产发展,商品丰富,各种票证先后取消,区内商品购销日趋活跃。至1999年,全区商业市场繁荣,购销两旺,社会商品零售总额达13.85亿元。

    【百货】

  日用百货 1951年秋,中国百货公司句容县办事处龙潭营业所(1953年7月划归南京市第九区)以及第八区、中山陵园区供销合作社开始经营日用百货批零业务。60年代初,商品供不应求,对262种生活必需品实行凭票、凭证供应,占当时零售商品的33%。1963年后,商品供应有所好转。“文化大革命”期间,货源不足,日用百货品种减少25%左右。1969年,肥皂、火柴、缝纫机、布胶鞋、暖水瓶等日用百货,恢复凭证、凭票供应。

  中共十一届三中全会后,区内日用百货商品日趋丰富,应市各类商品近千种,各种购物票证亦逐步取消,1986年始,商品敞开供应。至1999年,区内日用百货行业供应的品种有搪瓷制品、铝制品、不锈钢制品、塑料制品、皮革制品、保温瓶、玻璃器皿、缝纫机、肥皂、香皂、牙刷、牙膏、化妆品、儿童玩具及日用杂品等,计25000余种。

  针纺织品  新中国成立后,区境内无专营针纺织品商店,各集镇百货商店皆设针织品部或专柜经营。1950年5月,针纺织品由国营百货公司归口调拨经营。1954年9月起,实行棉布及制品凭票定量供应。1962年3月起,凭日用工业品购货券供应丝绸、呢绒、毛线和化纤针织品。1970年起,对城镇居民集体户实行凭购物证供应粘棉白布、丝棉及化纤袜、毛巾等。的确良、涤卡、睛纶、华达呢等热销。1980年起,票证逐步取消。1984年起,成品服装供应量增加,棉布供应量减少。1985年,全区销售棉布41.99万米,化纤布10.18万米。1999年,全区棉布销售为5.18万米,化纤布为4.24万米。

  服装  民国时期,区境内居民所穿服装,多购买布料自己动手或交由裁缝师傅缝制。新中国成立初,服装的手工缝制渐被专业生产替代。50年代末,百货商店开始有成衣上柜,多为内衣、运动服、中山装、解放装等,款式单调,颜色仅有黑、白、灰、蓝几种。“文化大革命”后,龙潭、迈皋桥等中心集镇始有专售服装的商店。80年代,商店开始注重居民服饰的变化,店内既有民族传统服装,又有国外流行款式,色调不断翻新。90年代,服装店遍布全区各地,并出现专售名牌时装、童装、内衣、皮装等特色店,以个体经营居多。商店的服装柜、棉布柜多设有代客裁剪、制作服装的业务。1999年,全区服装商店计有122家,其中,个体经营户99家。

  鞋帽  民国时期,百姓穿鞋多为家庭自制“千层底”布鞋,考究者则将鞋帮、鞋底送皮匠店绱楦加工。雨天出行多蹬布制涂以桐油的“钉鞋”。新中国成立初,栖霞地区鞋类经营仅有布鞋、胶鞋、解放鞋、力士鞋及少量皮鞋。1978年,鞋类品种增多,有各式经济呢、灯芯绒、平绒、化纤纺织鞋面和布底、塑料底男女布鞋及皮鞋、塑料凉鞋、人造革鞋、童鞋、雨鞋、运动鞋、休闲旅游鞋等。区内各百货商店均设有经营专柜。1999年,区内经营的鞋类达400多种。清末,栖霞地区瓜皮帽曾盛行一时。民国时期,渐由套头帽、礼帽、凉帽替代。新中国成立初,区境内帽类经营品种单调,仅有套头帽、东北“三片瓦”式棉帽、礼帽、解放帽。80年代后,款式色调不断翻新。至1999年,帽类品种齐全,适合男女老少不同季节选用,国贸商城经营的帽类有50余种。

  五金、交家电  新中国成立初,区境内仅有元钉、门窗配件、五金、刀、剪、锤等传统五金制品出售。1958年后,主要集镇的百货商店设五金交电专柜,经营电工器材,自行车销售凭券供应。60年代,电风扇、晶体管收音机、电子管收音机开始上市。70年代,单门式冰箱、单缸式洗衣机、收录机、黑白电视机、半导体收音机进入柜台。80年代中期,彩色电视机取代黑白电视机,各种品牌、型号的录像机、音响、洗衣机、电冰箱、电风扇、炊用电器及自行车、助力车、摩托车陆续供应。90年代,空调进入百姓家中,VCD、DVD等影碟机、微波炉、智能化洗衣机、电热水器、太阳能热水器等销售激增,电工器材、装潢五金应有尽有。1999年,全区有主营、兼营五金交家电商店及维修部51家,其中个体经营30家。

  文体用品  新中国成立后,由区供销社所属百货商店经营图书、簿本、纸、笔以及乒乓球、扑克牌、口琴、笛子等文化体育娱乐用品。1984年后,个体、私营商业参与此类商品经营。90年代,经销各种款式的文件夹、纸制品、签字笔、计算器、电脑笔记本及学习用品、办公用品、教学用具,各学科门类图书,增添健身器材及篮球、排球、足球等体育用品,文化娱乐品则有弹拨乐器、锣鼓及电子琴等。

  钟表眼镜 新中国成立初,栖霞地区内中心集镇有私营钟表店,以修带销。1956年,公私合营后组成钟表眼镜合作商店,经营形式如旧。60~70年代,区内百货商店设柜经营“三五”牌座钟、挂钟和闹钟,计划销售“上海”、“宝石花”、“钻石”、“钟山”等国产品牌手表,辅之敞开供应部分进口手表,代销老花镜及劳动防护眼镜。80年代,国产钟、表取消计划供应。90年代,个体经营户涉足钟表、眼镜经营,设立钟表、眼镜专业商店,兼售电话机、寻呼机、移动电话等通信器材。

    【食品】

  糖、烟、酒、糕点  新中国成立后,食糖列入计划供应,南北货和糕点实行计划生产和供应。1951年起,酒类实行专卖。1953~1957年期间,卷烟实行专卖。1960年后,粮油制品、糖奶制品及卷烟、酒实行凭票定量供应。1978年后,色酒、啤酒、糕点、糖果敞开供应,除洋河、西凤酒等国产名酒实行计划供应外,其它白酒敞开供应。部分甲级、乙级卷烟仍凭票供应。80年代后,食糖、烟、酒敞开供应。1999年,区内国有、集体和私营个体商业销售糖、烟、酒、糕点的网点遍布集镇和农村,名牌卷烟,中外产白酒、色酒、啤酒,各色风味糕点、食品任由居民选购。

  副食品、蔬菜  民国时期,栖霞地区蔬菜、荤素副食品多为农民自产自销。新中国成立后,区内有小市、迈皋桥、太平村等菜场经营蔬菜、副食品。1982年,区副食品公司成立,各供销社所属蔬菜、水产、鲜肉、家禽、蛋品门市部及酱品、干货、豆制品厂划归公司管理。1986年10月,区副食品公司建成140吨冷库。1989年后,小市、迈皋桥、太平村三个菜场改成综合型副食品商场。1999年,区政府投资90万元,建成4个蔬菜生产基地,年上市生猪1500头,肉禽8.9万只,蛋鸡8万只。

  荤食品  新中国成立前,肉、禽、蛋和水产品多为私人零散经营。1953年后,国营食品公司负责肉、禽蛋购销。1958年,供应紧张,国家将21种水产品列为二类商品,统一收购或按比例派购(此法延续近30年)。1960年5月,荤食品开始按人定量、凭证供应。1961年,猪肉凭票供应。1962年,蛋品凭票供应。 1965年,荤食品供应量上升。“文化大革命”期间,农副业生产下降,荤食品供应复趋紧张。1979年11月,提高肉、禽、蛋、鱼价格,以促进生产,缓和供应紧张状况。1985年7月1日,荤食品价格放开,供应敞开,国家对居民按每人每月2.5元发放肉食品补贴。80年代末,个体经营者进入市场,肉禽蛋及水产品上市量大增。1999年,全区销售猪肉885.6万公斤、羊牛肉531.3万公斤、家禽124.4万只、鲜蛋456.3万公斤、水产品560.3万公斤。 

  豆制品  新中国成立前,豆制品由农民自产自食自销。1950年,区内有豆腐店37家。1961年起,各种豆制品均凭票定量供应,法定节日供应略有增加。80年代后,品种由原来的“四白”(豆腐、白干、素鸡、千张)、“二油”(油豆腐果、油面筋包)增加为内酯豆腐、“日本豆腐”、素火腿、豆腐皮、腐竹等。1990年后,豆制品价格放开,个体经营豆制品摊点遍布区内各农贸市场,油氽臭豆腐的小贩随街可见。

  酱品  新中国成立前,酱品制作销售称作坊、铺,后改称酱园。1956年公私合营后,数家酱园合并为酱品厂。所产“冬菇”、“虾籽”酱油、大萝卜响、小萝卜头、萝卜枝、豆腐乳等供应全区。80年代后,外地各色酱品、调味品涌入区内市场,供应丰足。90年代初,区内酱品厂生产日渐萎缩。至1999年,区内已无酱品生产。

  卤菜 民国时期,栖霞地区有腌鸭、腌鹅等卤菜生产和销售。新中国成立初,区境内卤菜业多由个体商贩产销,亦有饭店兼营。1956年,区境内有公私合营卤菜商店7家,生产的熟食主要有盐水鸭、烧鸭、烧鹅、猪头肉、猪大肠、五香牛肉、卤制豆腐干等。60年代,副食品实行计划供应,卤菜业逐渐萧条。80年代后,卤菜业得以复苏,卤菜店及摊点遍及全区集镇、街道及居民小区,在经营传统特色品种的同时,酱鸭、电烤鸭(鸡)、冠香鸡、爆烤鸭等品种不断翻新。

  蔬菜  新中国成立前,栖霞地区农民多在自家菜园种植各色蔬菜自食,间有少量蔬菜到集市上出售。新中国成立初,蔬菜由菜农和个体商贩自由经营。1956年后,始建菜场供应蔬菜。品种单调,多为土豆、白菜、青菜、萝卜、包菜、西红柿等季节性蔬菜。城镇居民遇有蔬菜紧缺,时有排队买菜现象。中共十一届三中全会后,菜场进货自主权扩大,开始到外省区自行采购,蔬菜供应形势好转。80年代后期,集镇农贸市场开放,蔬菜货源充足,一年四季均有新鲜蔬菜应市,冬季供应黄瓜、西红柿、青椒、架豆等夏菜已很普遍。国营、集体菜场经营蔬菜逐步为个体商贩替代。至1999年,区内农贸市场均全天开放,随时供应不同季节的蔬菜,品种应有尽有,购销两旺。

    【农业生产资料】

  化肥 新中国成立前,区域内无化肥销售。50年代初,化肥在区域内试销。1956年,各基层供销社均砌造罐、池储备氨水,供应农村。1958年后,化肥供不应求。1961年,仅对交售棉花、蚕茧的公社和大队奖售化肥,对种植粮食、杂交稻制种、蔬菜、中药材、黄花菜、留兰香、薄荷等作物的社队实行专肥专用,对遭受自然灾害的作物则调拨供应救灾化肥。1971年,区内推广使用磷肥,供应量增加。1978年,开始供应二元、三元复合肥和钾肥,全年供应复合肥28000公斤、钾肥1000公斤。1987年后,区内化肥供求矛盾突出。1988年起,实行农资专营,供应情况逐渐好转。1989年,供应化肥1641.6万公斤。90年代初,化肥供应逐步放开。1999年,全区供应化肥1425.6万公斤。

  农药 新中国成立前,区境内多用人工土法防治农作物病虫害,无农药供应。1951年,区域内始有防治菜虫农药供应。1954年,区供销社供应“六六六”粉、“滴滴涕”等农药。60年代,增加供应敌百虫、“1605”、“1059”、乐果等药剂。70年代,增加供应氩氨硫磷、代森锌、托布津、除虫菊脂等农药。1978年后,农药由高效剧毒转向高效低毒,供应呋喃丹、久效灵、“二甲四六”等。80年代,除草剂普遍使用。1983年后,区农技部门亦参与农药经营。1988年,实行农资专营后,农药供应趋于好转。1989年,区供销社采购计划外农药12.7万公斤,以缓解农药供求矛盾。90年代,农药供应进一步放开,供应渠道增多,农民乐、抑太保、蚜虱净、卫农一号等新农药面市。1999年,全区供应农药10.7万公斤。

  中小农具和农用薄膜 新中国成立前,农民所用中小农具,多为自制,或向集镇手工工匠购买。新中国成立初,中小农具均由供销社供应。主要品种有水车、犁耙、水桶、粪桶、粪桶夹、镰刀、锄头、铁锹、铁叉、扬锹等。1950~1955年,各基层供销社从当地及安徽繁昌等地购进大量中小农具。60~70年代,区供销社组织加工竹木中小农具。1978年,各基层供销社共销售中小农具26.6万件,农用薄膜7万公斤。1983年,区供销社与乡镇企业、农村专业户联营生产供应中小农具。1985年,供销社销售中小农具22万件,农用薄膜190万公斤。1985年后,农业机械化、半机械化程度逐步提高,中小农具销售趋降。1999年,农用薄膜销售21.9万公斤,中小农具销售几为零。

  农业机械 民国时期,区境内无农业机械供应。民国35年(1946),天昌乡(今长江乡)董椿和个人购进美国产“福特”牌拖拉机,时在区内为仅有。50~60年代,农业机械由区物资供应部门经营,均由国家计划调拨,统一分配。1973年,改由公社农机站经营。1975年,划归基层供销社经营。农业机械有手扶拖拉机、柴油机、电动机、水泵、耕田机、收割机、脱粒机及各种农机配件。80年代后,划归区农机公司经营,至1999年未变。(参见《栖霞区志·缩简版》农林水利编)

第四章  粮油购销

  栖霞地区地处水陆要冲,粮食交易历史悠久。明清时期,栖霞地区即是南京粮油集散地之一,主要分布在燕子矶、石埠桥、东阳、龙潭等几个有水陆码头的商埠集镇。多为私人粮行经营,官营几无,交易方式以放贷和零售为主,至民国时期,尤为兴盛。

  新中国成立初,区内粮食仍处于自由经营状态,城乡不法商贩利用粮食供求矛盾,囤积居奇,哄抬粮价,粮价先后发生过三次较大波动。1950年1月3日,中熟米市价每石(旧制,合75公斤)11.6万元(旧人民币,折合新人民币11.6元,下同),2月2日涨至22.35万元(22.35元),黑市价格高达26万元(26元)以上。

  1953年12月8日,执行政务院粮油统购统销命令,全区实行粮油计划供应。此后的30多年中,区粮食部门以“统购统销”为基本政策,以保障供应为首任,坚持正常供应粮油,保障社会生产生活和军需。

  80年代后,区粮食部门按照国家粮改政策,不断深化内部改革,并且从所有制上实现突破,以求自身的生存与发展。至1999年,区粮食企业已走出困境,再现生机。

    【统购统销】

  公粮征收  民国38年(1949)7月,第九区征收公粮94.79万公斤,水灾应减公粮23.04万公斤。1950年10月,按照新农业税法规定,以户为单位,“依率计征,依法减免”征收公粮,应征公粮110.45万公斤,灾情减免1.76万公斤,社会减免1.04万公斤,完成数为107.65万公斤。1951年11月,调整税率,起征点定为75~85公斤/亩,农民缴粮踊跃,实征公粮比上年增加30万公斤。1954年,粮食实行统购,公粮征收实行先征后购,随统购任务一并入库。1958年,执行南京市农业税“实物抵缴,货币计量”办法,公粮征收由粮食部门代征后与财政部门统一结算。1985年,粮食实行合同定购,农业税代金由粮食部门在粮食收购结算中代扣。

  农村粮食统购  1953年12月,栖霞地区开始在农村计划收购余粮。1955年8月12日,开展农村粮食“三定”(定产、定购、定销)到户工作,历时18天。1956年10月,对农业社的粮食统购统销,改为归社计算,实行以丰补歉,增产增购。1960~1962年,粮食产量锐减,农村人均口粮下降,返销粮增加,“三定”名存实亡,粮食统购混乱。

  1965年5月,粮食征购实行“一定三年”和超产超购加价奖励办法,对超购粮食给予加价30%的奖励,并奖售化肥及其它工业品。1983~1985年,粮食购销实行购销差额包干办法,“一定三年”不变,年度之间适当调剂,坚持三年统算,保证完成。1985年1月,粮食统购取消“三定”,改为合同定购。粮食征超购计价改按“倒三七”比例计价,油菜改按“倒四六”计价,其它品种退出统购,自由上市。市场价低于原统购价时,国家按统购价敞开收购,以保护农民利益。当年,全区合同定购粮食为960万公斤,因经济作物面积增大,实际收购小麦、稻谷840.3万公斤。1995年,粮食统购改为合同内定购、合同外保护价敞开收购,全区粮食合同定购任务改为498万公斤。1999年,全区夏粮入库1403.6万公斤,秋粮入库稻谷、玉米615万公斤。

  城镇粮食统销 城镇居民粮食供应  1953年12月,栖霞地区城镇居民(包括种蔬菜农民)吃粮定计划,经评定后按计划购买。1955年9月1日起,城镇居民实行以人定量、按户供应新办法。1958年,开办公共食堂,一度造成居民粮食统销混乱。1964年10月,统一审核居民粮食定量标准,居民成人每月为12.5公斤,大中学生每月16公斤。个体农民口粮标准参照居民标推供应,菜农和种植经济作物农民,按原粮265公斤/年打七折供应(即成品粮为15.1公斤/月)。1985年8月后,对种菜不卖给国家的纯菜队农民一律改按比例价供应。

  工矿企业、机关学校粮食供应  1953年12月,区境内机关、学校、团体、厂矿企业单位按搭伙人数,发给集体粮食供应证,凭证记录供应,严格控制临时购粮证的使用,对私营粮油零售商办理转业安置,使整个粮油市场由国家掌握,合作社经营。1958年,工厂、矿山增加,各项补贴粮猛增,统销计划混乱。1964年10月,重新审核城镇居民定量标准,规定一般重体力劳动者每月15~20公斤,特重体力劳动者每月20~23公斤,矿山、井下、采矿体力劳动者每月25~27.5公斤,区内机关干部每月14.5公斤,医生、教师等脑力劳动者每月14公斤。1974年11月,粮食管理实行“三交、三到、三结合”做法,即把毛泽东主席关于粮食工作的一系列指示和党的有关粮食的方针、政策,把粮食形势,把粮食定量标准交给群众;做到职工基本口粮到户、工种粮补差到班组、粮食供应指标到单位;粮食部门、用粮单位和职工群众相结合,共同管理好粮食定量。全区实行“三到”管理单位146个、“二到”管理单位216个。年指标结余粮食50余万公斤,月供应水平下降幅度为22.5克/人。1985年8月,工矿企业等单位的夜餐粮、出差补助粮、干部劳动粮和保健油等各种补助粮油一律取消。原核定的工矿企业单位的粮食供应指标,一律以工差粮为依据,做相应调整。至90年代初,此办法告结束。

  工商行业粮食供应  工商行业用粮,一般是由工商主管部门按月编造用粮计划,报市粮食局核批供应。1986年4月,车站、码头、旅客用粮由平价计划销售改为议价供应,原平价供应的工业用粮、饲料用粮亦退出平价供应范围,改为议价供应。90年代初,粮油购销价格全面调整、放开。1993年,使用近40年的粮油票证取消,城镇粮食统销供应政策逐步消亡,仅在办理户口迁移时仍需同时办理粮油关系的迁移,延至1999年未变。

  油料油脂购销 油料统购 新中国成立前,油脂购销由各乡村私营油坊经营,农民就近到小油坊用油菜籽加工兑换。新中国成立后,油脂主要由供销合作社代购代销,也有少数私营油商从事经营。1953年12月,对区内15种粮油产品实行购销管理,取消粮油自由市场。1956年,开始实行油料、油脂统购统销。1956年后,粮油加工企业、粮油经销店全部改为公私合营、地方国营和合作社经营。1958年开始,全部改由国营粮站收购。1961年起,对种植油料的生产队,实行“多产多吃,少产少吃”、“先留后购,只购不销”政策。油菜籽征购任务实行“三定”。90年代后,农民所种的油莱籽,均由各粮站负责收购兑换,代农户储存保管,年均为农户存油计24.88万公斤。1999年,全区收购油菜籽52.5万公斤。

  油脂统销  1954年,城镇居民按定量标准供应。工商行业用油,由用油单位编造计划,报粮食局审批核实,在计划内安排供应。是年,农民每人每月平均食油定量7两7钱(16两制,折240.63克,下同),1957年,改为6两5钱(203.13克)。城镇居民按每户人口多少划为10级,确定不同定量,平均每人每月10两2钱5(320.31克)。1960年,油菜减产,统购任务未完成,农民定量改为100克/月,城镇居民改为275克/月。1961年,分别改为100克/月和225克/月。1962年8月,改为75克/月和125克/月。1964年,改为150克/月和200克/月。1965年,油料生产好转,城镇居民改为250克,农民为150克。国庆、中秋、元旦、春节等节日,城镇居民一次性照顾供应平价食油250克,中价油1000克。对工矿企业单位从事有毒有害、高空高温、井下作业的工人每人每月补助食油250克(1985年8月停止),回民等少数民族传统节日、大型会议补助油,凭全国粮票和报入的临时户口供应。1993年,粮油票证废止,食油敞开供应。

    【议购议销】

  1955年11月,在栖霞镇设立粮食市场,为栖霞地区最早的粮食集市交易。60年代初,相继在栖霞、龙潭、燕子矶等集镇设立粮油交易所,开展议购议销经营。1964年,允许缺油农民和市镇居民上市购买自食的粮油。“文化大革命”期间,交易所撤销,粮油市场停顿。1979年,国家开放粮食计划外购销,允许农民在完成征购任务后,将多余粮油自由上市,区内粮油集市贸易恢复。1987年8月,区粮油食品贸易公司成立,除经营粮食、面粉、食油外,还经营蚕豆、大豆、杂粮、挂面、葵花籽等10多个品种。1993年4月,国家取消粮食计划销售,粮食议购议销,全部进入市场,至1999年未变。

第五章  饮食  服务  旅游

  新中国成立初期,栖霞地区饮食、服务业由私人经营,多为夫妻店、师徒店。1956年后,饮食、服务业实行公私合营,有饭店、早点、旅馆、浴室、理发、照相、修理、洗染、茶水等行业的300多个门点分布于区境。1960~1962年,门点有所收缩。1963年后,门点逐步得到调整恢复。“文化大革命”期间,将集体所有制饮食、服务网点加以撤并,品种减少。中共十一届三中全会后,饮食和服务业门点增加,营业额上升。驻区大中型企业、大专院校及部队陆续新建、扩建一批宾馆、招待所,并对社会开放。90年代,区内建成一批设施豪华、功能齐全、管理严格的宾馆。旅馆逐步从供不应求变为供过于求。1999年,全区有2220家饭店、旅社、浴室、理发店,其中,私营、个体经营的有1874家,营业额21786万元。

  栖霞区古迹名胜众多,旅游资源丰富。70年代前,管理体制割裂,旅游业不发达。80年代后,随经济社会事业发展和人民生活水平的提高,旅游事业的地位和作用日益显现。迈皋桥商贸旅游区、沿江风光带、八卦洲农业旅游区和太平山风景区逐步得到有效开发和利用。1996年,区政府设立旅游局专司旅游管理职能,建成一批旅游基础设施和旅游服务网点,先后成立2家旅行社,旅游业逐步成为全区新的经济增长点,并与商贸相结合,形成大流通、大旅游的格局。

    【饮食业】

  酒楼  饭店 新中国成立前,栖霞地区无大型知名酒楼饭店。新中国成立后,陆续在栖霞、龙潭、孝陵卫、燕子矶等中心集镇开办红景、小乐意等饭店。中共十一届三中全会后,酒楼、饭店大批涌现。纯小吃型饭店,只经营小额盘菜,售价低廉,多设在居民及企业、学校相对集中场所。90年代后,酒楼、饭店大多附设茶座、歌舞厅及浴室,供食客饭后歇息。

  小吃店   流动摊点 区内各种面点、小吃分布城乡各地。既有设座经营,也有流动摊点。面点有烧饼、油条、大饼、馒头、包子、花卷、糖三角、水饺、面条等传统品种。小吃有油炸干、五香茶叶蛋、豆腐脑、豆浆、葱油饼、锅贴、馄饨、小笼包饺、煮干丝、杂色点心、汤团、麻团、糖粥藕、鸭血汤、糍粑、粽子、酒酿等,品种繁多。80年代,引进外地特色面点小吃。90年代,西式风味的汉堡包、炸鸡翅等,成为时尚小吃。1999年,区内饮食行业网点有1557个,其中,个体经营1433个,以经营快餐、小吃和早点居多。

    【服务业】

  浴室 清代,栖霞地区龙潭、东阳、燕子矶等集镇开始出现瓮堂式浴室。民国时期,中心集镇大多建有浴室。新中国成立后,小市、燕子矶、孝陵卫、栖霞、龙潭等集镇兴办新式浴室。50年代末,驻区大型企业开设职工浴室。“文化大革命”中,浴室中擦背、修脚等传统服务项目被取消。80年代初,商业系统浴室量少,企事业单位自办浴室对外开放。80年代末,区内浴室适应消费者需求变化,纷纷进行翻新和扩建,改善就浴条件,增设女子部。90年代,新建一批高、中、低档国有、集体、个体浴室,桑拿浴、蒸气浴、冲浴、汽泡浴等具有保健功能的高档浴种出现,擦背、修脚等传统服务项目亦恢复,有的浴室增设保健按摩,备有沙发床及包间。1999年,全区共有浴室137家,从业人员2055人,其中,厂矿企事业单位办92家,个体私营45家。附设桑拿的浴室103家。

  理发店  美容院 新中国成立前,栖霞地区多在中心集镇有个体经营的小理发店。走街串巷挑担、拎包的剃头匠多为平民百姓理发。新中国成立后,小市、迈皋桥、燕子矶、孝陵卫、栖霞等集镇陆续建成了一批合作性质的理发店,开始使用电动理发工具。1978年后,个体理发店发展较快,传统服务项目逐步恢复,并增设男子烫发和女子化学冷烫等项目。90年代,个体经营的美容院、洗头房大批出现,开展女子化妆、头发干洗、染发、纹眉、面膜等业务,男女发型不断翻新。1999年,全区有个体美发、美容店315家,从业人员1102人。

  茶馆 清末,栖霞地区较大集镇都有茶馆,为当地居民消闲及商贾应酬交易、主雇确立劳资关系的场所。新中国成立后,茶馆生意日渐萧条,纷纷停业。进入90年代,音乐茶社逐渐成为人们娱乐休闲、洽谈商务的场所,得以迅速发展。茶社除一般喝茶外,还供应具有保健功能的饮料、各色小吃、炒货、蜜饯等佐茶食品,并备有棋牌、图书杂志,为顾客提供娱乐服务。

  照相馆 栖霞地区照相业起步较晚。新中国成立后,区域内始有迈皋桥风光照相馆、燕子矶二我轩照相馆及栖霞、龙潭照相馆等。60年代,照相器材、设备有所改善。中共十一届三中全会后,恢复婚纱礼服照相、艺术人像,要求放大、着色的顾客渐多。1984年,区内各照相馆增设彩照及扩冲业务,并出租相机和代售胶卷。90年代,风光照相馆引进一台彩色扩印机。1999年,全区有照相馆43家,从业人员150人,其中,个体私营26家。

  修配店 新中国成立前,栖霞地区生活用品修旧业,多为摆摊、挑担的流动点。新中国成立初,修旧业有较大发展。至60年代,逐步发展成为以修理为主,兼供配件和来料加工。1978年后,其它行业介入修配业,修理网点日渐增多。80年代后,修配业增加家用电器、电机、灶具、机动车等新的生活用品和高档消费品的维修。至1999年,全区有各类个体修配门店757家。

  洗染店 民国时期,栖霞地区农户多自染土布,染坊无几。50年代末,燕子矶、小市等集镇洗染店复出。80年代后,洗染业在区内得到发展,各集镇皆有水洗、干洗店铺。洗染机械化程度逐步提高。1999年,全区有个体洗染店18家,从业人员54人。

    【旅游业】

  旅游景区 栖霞山风景名胜区  (详见《风景名胜  文物古迹》编)

  幕府山—燕子矶风景名胜区  (详见《风景名胜  文物古迹》编)

  迈皋桥商贸旅游区  距南京市中心约8公里,紧临红山森林动物园和南京火车站,交通便捷。旅游区内实施美化、亮化、净化、绿化工程,餐饮、住宿、文化、娱乐、购物各有场所。

  八卦洲农业旅游区  “农民乐”民俗风情园、田园自然风光带、垂钓娱乐中心,以及野菜基地、果园、养殖场,融观赏、参与、购买、游览为一体,让游客尽情享受农业观光、农业休闲、农业体验的乐趣。

  太平山风景区 以太平山自然风光为背景,辟建太平山森林公园2000余亩,珍奇花木园1000亩,银杏园、桃园、樱桃园、梅花园各100亩,与休闲娱乐场所相映衬,成为自然风光秀美,文化气息浓郁的旅游景区。

  旅游商品  具有栖霞地区特色的旅游商品有栖霞石、金陵折扇、枫叶书签、佛像、栖霞松针茶叶,印有区内地名或景点图案的手帕、凉帽以及景点画册、图片等。

  旅社  宾馆 新中国成立初,栖霞地区有私营旅社10家,设备简陋,仅供住宿。1956年公私合营后,有合作性质旅社8家,规模不大。1978年后,旅社、宾馆始放开经营,规模扩大、档次提高、数量增加。80年代初,继迈皋桥公社在韶山路(今龙蟠路)建成迎湖饭店后,区商业系统及城建、房管等系统先后在中央门地区建成京城旅社、栖商旅社、和燕旅社等。80年代中期,驻区的大中型企业、大专院校、部队陆续新建、扩建一批宾馆,所建南炼宾馆、枫叶楼宾馆、加佳宾馆、华翔宾馆、石城宾馆、宏能赢宾馆、石化大酒店等对社会开放。90年代,结合城市基础设施建设及城镇改造,建成一批设施豪华、功能齐全、管理严格的宾馆。南地园宾馆、红山会议中心、蓝燕宾馆、红枫宾馆相继开业。这些宾馆、酒店备有高、中档客房,设有餐饮部、商品部、会议室、停车场、桑拿浴室、卡拉OK厅、保龄球健身房、休闲娱乐中心等,集住宿、餐饮、休闲娱乐为一体,并代客办理旅游、订票、邮电通讯、咨询等服务业务。至1999年,全区有旅社、宾馆159家,床位11880张。

  休闲娱乐场所 东部休闲中心  位于紫金山东麓黄马水库旁,,占地6.66万平方米,1998年12月开业。是集餐饮、桑拿、垂钓、棋牌、歌舞于一体的休闲场所。该中心菜肴以南京家常菜和河鲜为主,餐厅可供200人同时就餐。有二级以上等级厨师7人,服务师3人。1999年,年营业额320万元,上缴税金20万元。

  静港康乐园  位于和燕路478号,面积5000平方米,于1996年5月开业。是集餐饮、桑拿、室内游泳、歌舞厅、住宿、大小会议为一体的多功能休闲娱乐场。50道保龄球馆,时为华东地区规模最大的保龄球馆。1999年,营业额400万元,上缴税收30万元。

  假日旅行社  营业地址在南京城区牌楼巷64号,1994年7月开业。有专职导游8人,辟有70多条旅游线路。1998年起,开始经营国际旅游业务。1999年,年营业额320万元,外宾旅游组团、接团2385人(天次)。