栖霞区企业投资项目备案网上办理须知


一、实行备案的项目范围

为落实企业投资自主权,实现便利、高效服务和有效管理,依法保护企业合法权益,依据《中华人民共和国行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》、《企业投资项目核准和备案管理办法》、《江苏省企业投资项目核准和备案管理办法》、《江苏省政府核准的投资项目目录》等有关法律法规,对企业投资建设《江苏省政府核准的投资项目目录》外的项目,且不涉及关系国家安全、全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行备案管理。

二、项目申报要求

(一)实行备案管理的项目,项目单位应当在开工建设前通过江苏省投资项目在线审批监管平台将相关信息告知项目备案机关,依法履行投资项目信息告知义务,并遵循诚信和规范原则。

(二)项目单位应当通过在线平台提供项目备案基本信息,具体包括以下内容:

1、项目单位基本情况;

2、项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;

3、项目总投资(含用汇);

4、项目符合产业政策声明。

(三)项目单位应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责,并通过在线平台上传盖章后的承诺函。

三、备案流程

(一)项目备案机关收到项目单位按照规定提交全部信息即为备案,项目单位同时获得项目代码,并可通过在线平台自行打印项目信息登记表。

(二)项目备案机关应当通过在线平台直接办理备案事项。对于备案信息不完整、不属于固定资产投资项目、依法应实行核准或审批管理、以及不属于本备案机关权限的,应当在项目单位提交备案信息后24小时内(法定节假日除外)通过在线平台及时告知项目单位予以补正或纠正,逾期未告知的视为备案完成。

(三)项目备案机关发现项目不符合法律、法规、规章的规定,或产业政策、行业准入标准禁止投资建设等不属于实行备案管理的,应当在项目单位提交备案信息后7个工作日内通过在线平台及时告知项目单位并对备案予以撤销。7个工作日未发现以上情形的,项目单位可以通过在线平台自行打印备案证或要求备案机关出具加盖公章的书面备案证明,作为企业已经依法履行投资项目信息告知义务的有效凭证。

(四)项目备案后,项目法人发生变化,项目建设地点、建设规模、建设内容发生重大变更,总投资变化20%以上或者放弃项目建设的,项目单位应当通过在线平台及时告知项目备案机关,并修改相关信息或撤销备案。备案项目变更后属于核准管理的,应先撤销备案,再按核准程序办理。

四、备案项目管理

(一)实行备案管理的项目,项目单位在开工建设前还应当根据相关法律法规规定办理其他相关手续。项目单位应当通过在线平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。

(二)项目开工前,项目单位应当登录在线平台报备项目开工基本信息。项目开工后,项目单位应当按年度在线报备项目建设动态进度基本信息。项目竣工验收后,项目单位应当在线报备项目竣工基本信息。

(三)项目单位有下列行为之一的,相关信息列入项目异常信用记录,并纳入全国信用信息共享平台:

1、应申请办理项目核准但未依法取得核准文件的;

2、提供虚假项目核准或备案信息,或者未依法将项目信息告知备案机关,或者已备案项目信息变更未告知备案机关的;

3、违反法律法规擅自开工建设的;

4、不按照批准内容组织实施的;

5、项目单位未按本须知规定报送项目开工建设、建设进度、竣工等基本信息,或者报送虚假信息的;

6、其他违法违规行为。

五、法律责任

(一)企业以分拆项目、隐瞒有关情况或者提供虚假申报材料等不正当手段申请备案的,项目备案机关不予受理或者不予备案,并给予警告。情节严重的,可将企业及直接责任人纳入"信用江苏"黑名单,限制其参与招标投标、政府采购等活动。

(二)实行备案管理的项目,企业未依法将项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关,或者向备案机关提供虚假信息的,由备案机关责令限期改正;逾期不改正的,处2万元以上5万元以下的罚款。

(三)企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的,由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状,对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款,属于国家工作人员的,依法给予处分。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

(四)项目单位在项目建设过程中不遵守国土(海洋)资源、城乡规划、环境保护、节能、安全监管、建设等方面法律法规和有关审批文件要求的,由相关部门依法予以处理。

六、附则

(一)外商投资项目和境外投资项目的备案办法另行制定。

(二)事业单位、社会团体等非企业组织在中国境内利用自有资金、不申请政府投资建设的固定资产投资项目,按照企业投资项目进行管理。

(三)个人投资建设项目参照本须知的相关规定执行。

本须知由栖霞区发展和改革局负责解释。


联系人:杨霖 冯波 联系电话: 85566570

附:江苏省投资项目在线审批监管平台项目申报指南

二〇一七年七月

江苏省投资项目在线审批监管平台项目申报指南


1、访问地址

通过浏览器访问互联网http://www.jstzxm.gov.cn (也可通过ip地址http://218.94.123.37登陆)进入【投资项目在线审批监管平台】(下称平台)首页。

2、用户注册

对第一次使用平台的用户,点击平台首页右上角【注册】。根据平台提示,正确输入注册信息后,点击提交即可。

3、用户登陆

用户注册成功后,点击平台首页右上角【登陆】,依次输入正确的登陆账号、登陆密码、验证码后,即可登陆。

4、项目申报

1)登陆成功后,根据所申报项目的类型(即审批、核准、备案)点击首页对应的图标进入申报页面。

2)按照申报项目审批、核准、备案的层级,点击页面左侧对应的地区层级。如应由江苏省南京市栖霞区发改局备案的项目,点击页面左侧"江苏省"、"南京市"、"栖霞区",请一定要选择"栖霞区",否则项目会申报到省、市发改部门。

3)再根据申报项目行业、规模等情况,选择页面右侧对应的目录子项,并点击"申报"按钮。

4) 进入申报项目信息填报页面,根据申报项目实际情况,正确填写申报信息。

项目申报注意事项:

1)申报页面中红色星号标注的为必填项。

2)项目所属行业按照国家统计局发布的国民经济行业分类进行填写,至少填写到二级。

3)项目的量化指标项是根据项目目录所属行业自动进行区分,如申报的是"研发中心"项目,即量化指标项为项目建筑面积、主要技术指标等,每个项目最多可填3项量化指标。

4)如果申报的项目与已申报过的项目有关联,点击【关联项目名称】按钮,可建立项目间的关联关系。

5、项目预审

项目申报提交成功后,项目状态是"代码获取中"。这时申报人需等待平台管理部门对项目进行预审,预审通过后方可取得项目代码。

6、打印登记单

项目预审通过后,会短信通知申报人,申报人登陆平台,依次点击【办事大厅】--【项目信息】,可以打印项目登记单,项目登记单上包含项目编码、项目基本情况和包含项目信息的二维码。

7、查看项目详情

申报人员登陆平台后,依次点击【办事大厅】--【项目信息】,可查看项目办理详情,了解项目审批的进展情况。审批事项办结后,申报人可对办理部门进行网上评价。