索 引 号:    01303316X/2017-00713 信息分类:    综合政务 / 区政府办文件 / 通知
发布机构:    栖霞区人民政府办公室 生成日期:    2017-09-26
生效日期:    2017-09-26 废止日期:    
信息名称:    区政府办公室关于组织开展全区成品油市场无证无照经营行为打击整治百日行动的通知
文  号:    宁栖政办字〔2017〕80号 关 键 词:    成品油
内容概览:    区政府办公室关于组织开展全区成品油市场无证无照经营行为打击整治百日行动的通知
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区政府办公室关于组织开展全区成品油市场无证无照经营行为打击整治百日行动的通知

宁栖政办字〔2017〕80号

  各街道办事处,区府各部门、各直属单位: 

  为深入推进全区安全隐患大排查大整治行动,进一步加大成品油市场集中专项整治力度,更好地维护社会稳定和市场秩序,全面消除安全隐患,确保实现“三个不发生”目标,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境,根据《市政府办公厅关于组织开展全区成品油市场无证无照经营行为打击整治百日行动的通知》(宁政传发〔2017103号)精神,从即日起在全区开展成品油市场无证无照经营行为打击整治百日行动(以下简称“百日行动”),现就有关事项通知如下: 

  一、组织领导 

  在区政府统一领导下,开展成品油市场无证无照经营行为打击整治百日行动。为确保整治效果,成立区“百日行动”工作办公室(见附件),设在区商务局,实行集中办公,区公安分局、区安监局、区交通运输局、区市场监管局派员参加。 

  二、整治任务 

  通过开展“百日行动”,全面清除我区无证无照加油站(点)、流动加油车,对跨省、市流窜至我区的非法加油车坚决予以取缔,最大限度地打击非法经营行为、消除安全风险隐患,建立健全规范管理、联合执法长效机制,防止问题反弹。 

  1、打击查处成品油市场无证无照经营行为,对取得成品油行业发展规划确认,但尚未取得相关许可证照的加油站(点),包括超范围经营汽油的农村加油点,一律责令停业整顿。 

  2、对未取得成品油行业发展规划确认的加油站(点),一律予以取缔拆除。 

  3、对未取得相关许可证照的流动加油车,一律予以取缔。 

  4、对涉嫌违法犯罪的,一律依法严厉打击。 

  三、职责分工 

  各街道办事处、区各有关部门要按照“密切配合、齐抓共管、各司其职、失职追责”的原则,组织开展联合打击整治行动,共同推动“百日行动”扎实有效开展。 

  1、区公安分局:负责依法查处涉嫌非法经营等违法犯罪行为,协助有关部门对非法售油的流动加油车予以查处。依法查处“百日行动”中暴力抗法及干扰、阻挠执行公务的违法行为,对构成犯罪的依法追究刑事责任。 

  2、区商务局:负责依法认定成品油市场中未取得成品油经营许可的经营行为;将无证无照成品油经营单位名单报区“百日行动”办公室,配合相关部门对无证无照加油站(点)、车辆予以查处取缔;督促中石化南京石化分公司、中石油南京销售分公司及其它成品油经营企业加强行业自律,强化内部管理。 

  3、区安监局:负责打击未办理危险品经营许可证擅自经营的违法行为。 

  4、区交通运输局:负责打击无危险品货物运输资质擅自从事成品油运输营运的行为。 

  5、区消防大队:负责查处打击违反《消防法》的经营行为。 

  6、交警七大队:负责查处非法改装、无牌无证的成品油运输车辆。 

  7、属地街道:负责组织对辖区内流动加油车、无证无照加油站(点)经营行为的全面排查,协调相关部门查处成品油违法经营行为。 

  区市场监管局、国土分局、规划分局、住建局、环保局等部门各司其职,依据法律法规,做好无证无照经营的加油站(点)、流动加油车的查处取缔工作。在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时,对相关责任人提出处理建议,及时移送有关材料。 

  四、工作要求 

  (一)密切协作。各相关单位要认清当前形势,强化责任担当,形成整治合力。各街道办事处要严格落实属地职责,充分发挥网格化管理优势,立即对本辖区成品油市场无证无照经营行为进行拉网式大排查,摸清相关加油站(点)、流动加油车底数和现状,并逐一登记编号,建立基础台账和“清账销号”制度。相关职能部门要采取联合执法、联合督查等形式,对摸排出的无证无照加油站(点)、流动加油车进行严厉打击,依法取缔,确保发现一个、清除一个,坚决不留死角,不留欠账。 

  (二)加强督查。建立旬报通报制度,各街道每旬(旬尾)向区“百日行动”办公室报送一次行动进展和“清账销号”情况,重要情况及重大战果即时报送;区“百日行动”办公室每旬对区内整治情况进行一次通报。建立半月会商制度,“百日行动”办公室至少每半月召集一次集中会商研判会议,通报行动进展情况,研究工作中遇到的问题,部署下阶段工作重点。建立月督导制度,全区每月组织专项督导检查,对各街道内无证无照加油站(点)和流动加油车摸排、“清账销号”、工作措施落实等情况开展明查暗访,总结推广经验,发现解决问题。对风险隐患突出、工作进展缓慢、部门推诿敷衍、群众媒体反应强烈的重点地区和突出问题,在全区范围内公开挂牌整治,明确责任时限。行动小组成员对查处工作及相关信息要严格保密,如有对外泄密行为,一经查实,将依法追究责任。 

  (三)深入宣传。深入宣传无证无照经营行为的现实危害性,鼓励广大群众积极向123451231212350等热线提供违法犯罪线索,提高人民群众对专项行动的支持度和响应率。通过在加油站(点)、人员密集场所、非法经营行为突出的重点地区和部位,张贴《关于严厉打击整治成品油市场无证无照经营行为的通告》,积极营造良好的打击整治氛围。适时组织新闻媒体随同作战,通过在线直播、现场报道、视频联线等形式,增强舆论宣传感染力和实际效果,推动形成强大震慑效应。 

  (四)完善机制。及时总结经验,巩固整治成果,建立健全全区成品油市场无证无照经营行为监管长效机制,动态开展摸排梳理、打击整治、查处取缔等工作,始终坚持露头就打、打早打小,坚决防止此类问题出现反复。从严督促成品油批发零售企业严把销售关口,严禁向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途的成品油,同步加大对非法购销、运输车辆查控打击力度。坚持堵疏结合,相关部门按照职责,针对区内现有加油站点布局,综合考虑城市发展、地理位置、机动车保有量等因素,科学规划布建加油站(点);要尽快落实加油站建设规划用地问题,加快推进龙潭片区加油站(点)建设,有效缓解片区群众用油难的突出矛盾,全力清除非法经营行为生存空间。 

    

  附件:栖霞区成品油市场无证无照经营行为打击整治百日行动工作办公室    

  南京市栖霞区人民政府办公室 

                           2017926